2021年11月19日，湖南省土地学会第二期学术沙龙活动在长沙举办。厅总工程师、省土地学会理事长刘星辉出席。

     本期沙龙以耕地非农化、非粮化’相关探讨为主题，由湖南省土地学会和湖南省土地综合整治局联合举办，邀请省自然资源厅相关业务处室负责人、部分县市区政府分管领导、部分市县土地整治机构负责人、省土地学会专家库成员、会员单位代表和高校科研院所代表80余人展开了交流、讨论。

     在沙龙发言环节，省土地学会专家方先知，省自然资源厅综合处处长贺龙泉，省自然资源厅耕保处处长李元卓，省土地综合整治局局长罗铁军、浏阳市人民政府副市长寻文，邵阳市自然资源修复中心主任胡文军，湖南省农业大学教授、博士生导师谭雪兰分别做主题发言。参会的领导、专家以深厚的学术理论功底和丰富的实践经验，从不同角度和层面，为大家带来了一场精彩的分享与交流。在讨论交流环节，与会代表结合自己的本职工作，围绕如何完善耕地保护机制、明确耕地用途管制责任主体、加强土地动态监管和做好年度变更调查、新增耕地的移交机制、管护和耕种权责转移问题、强化耕种落实激励机制、防止耕地非农化、非粮化的引导和驱动机制、提高乡村治理水平遏制村民随意占用耕地、明确乡村建设补充耕地主体责任、加快新科技服务基层耕地保护等方面开展了热烈的讨论。

     湖南省自然资源厅总工程师、省土地学会理事长刘星辉做活动总结，他指出大家围绕本次学术沙龙主题进行了广泛探讨，提出当前耕地非农化、非粮化各个方面的表现形式，分析其产生原因，对于新时期耕地保护工作提出了很多好的想法和建议。

他强调，耕地非农化、非粮化的治理是一个系统工程，可以从以下几个方面加以解决：

第一要完善法律制度，防止一般耕地非粮化，明确耕地在农用地之间的转换规定；

第二要调整财政支持，自然资源部门出台精准有效的耕地保护补贴政策，对种植面积比例高或非农化、非粮化现象少的村、镇、县进行奖励；

第三要提高耕种效益，发展精细农业，推进规模经营；

第四要强化基层管理，充分发挥基层的作用，推行田长制，细化耕地保护责任；第五要加强用途管制，坚持总量控制，明确耕地利用种粮优先，保证粮食种植面积，耕地每年至少种一季的农作物。

     本次学术沙龙的举办，活跃了学术氛围、激励了创新思维，积极推动了全省土地管理和科技工作者之间的学术交流。据悉，学术沙龙作为本届省土地学会新增的学会活动受到社会各界的广泛好评，将作为一项制度化学术活动定期开展。