来源:荆楚网
尽管中央屡出重拳调控楼市,但房价依然“坚挺”,社会各界频频将矛头指向地方政府不忍放手的“土地财政”。近日,在中国500强大会记者团见面会现场,面对合肥市是否像有些地方政府,对土地收入的依赖很严重的提问,安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙语出惊人:“合肥发展绝不依靠土地”。(9月7日《法制日报》)
近些年来,为了片面追求GDP,突出“政绩”,不少地方政府过分倚重房地产这棵“摇钱树”,大搞土地财政。据了解,来自房地产业的收入占据了许多省市2009年新增财政收入的半壁江山。在今年全国“两会”期间,全国政协委员、广州富力集团董事长张力更是一语道破天机:“以前土地成本只占20%,现在占到60%至70%,政府卖地的利润一般可高达200%。本身价格100万元的土地,政府300万元卖给我们”。
可见,地方政府大搞土地政策,与开发商演“二重唱”,是目前房价居高不下的主要原因。谁不知道GDP是个好东西,可是把GDP的增长过分依赖于房地产的“高烧”,再加上官商勾结的楼市腐败,就会让更多的“房奴”付出更加沉重的代价,生活也因此更加陷入困境,引发了社会的不和谐。无疑,这与党中央提出的“坚持以人为本的科学发展观”显然是背道而驰的,更不利于一个地方经济社会的长足发展,纯属典型的“短视”之举。
其实,土地资源毕竟有限,如果地方政府过分依赖“土地政策”来刺激GDP的增长,总有一天,会出现土地资源枯竭的局面。到那时,又拿什么来开发?平心而论,一个地方正常的、健康的发展,不应总以出卖土地为代价,而应寻求科学发展的路子。所以,地方领导直言“发展绝不依靠土地”,应该说体现了该领导实事求是的科学态度和高瞻远瞩的战略眼光,当然是硬道理,且令人钦佩!
事实证明,地方的发展,只要统筹兼顾,科学合理,即使不以“土地政策”为主角,同样可以达到预期目的。请看孙书记在见面会现场晒出合肥市的“土地账”:2009年,合肥市的土地出让金是180。9亿元,其中留在市本级的大约是40至50亿元。而合肥市去年的固定资产投资有2468.42亿元。土地出让金180多亿元,再扣除公共成本,加上为基础设施完善而做的事,这在2400多亿元的固定资产投资中,才占多大比例?
由此可见,真正的发展主要还得靠毫不动摇地坚持科学发展观,靠市场化、社会化推动,靠大企业拉动,而并非紧紧抱着出让土地这棵“摇钱树”不可。