前几天去山西太原出差时了解到，在当地国土部门的帮助下，晋源区晋祠镇王郭村通过土地整治，让闻名全国的“晋祠大米”重获新生，而主要的投资方，却是当地的一家民营公司。在整治好的土地上，种植“晋祠大米”、经营生态农业，不仅土地利用效率大大提高，让当地农民受益，公司老板也赚了个盆满钵盈。

    看来，民间资本的参与，为农村土地整治输入了新鲜血液。

    前不久，坊间所称的鼓励民资“新36条”，也就是《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》发布实施，明确提出了鼓励和引导民资投资的方向。随后下发的《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》称，鼓励民间资本参与土地整治。

    民间资本与土地整治的“联姻”，是大势所趋。这不仅是对民间资本健康发展的引导，更是土地整治项目的需要。

    土地整治是利国利民的好事，但投资却十分巨大。国土资源部曾表示，近几年全国用于土地整治的资金，每年约有1000多亿元。根据相关规定，这1000多个亿的来源，主要包括新增建设用地土地有偿使用费、用于土地开发的土地出让金收入、耕地开垦费、土地复垦费和其他资金等。乍一看，好像资金来源不少，但在一些经济欠发达的地区，这部分资金根本不够用。很多地方想搞农村土地整治，造福于民，但在动辄几百万上千万的投资面前，只有空羡慕的份儿。因而，从资本市场引入大量民资，将解决政府财政投入不足的问题。

    不仅如此，民间资本的引入，还可以解决资金监管的难题。

    有的地方看似每年投入了大量资金搞土地整治，但由于投入较分散、管理交叉、监管不力，资金的最大效益并没有发挥出来，“大钱”却难办“大事”。财政部和国土资源部前一阵子还专门发出通知，要求地方提高土地整治资金的使用效率和效益。

    引入民资投入土地整治，一方面由于利益驱动，一方面由于管理上有优势，资金使用效率和效益低下的问题，将会迎刃而解。

    其实，在鼓励民资投入土地整治方面，很多地方一直在进行尝试，效果也不错。

    四川省蓬溪县政府曾与某生态农业公司合作，由该公司投入资金1500万元开展农村土地整治，整治土地12500亩，新增耕地1300亩。这样，既缓解了财政投入不足的问题，又新增了不少耕地，企业也从中受益，实现双赢。

    需要注意的是，民间资本参与土地整治，在某种程度上难免会急功近利，影响土地整治的质量。所以，即便有了民间资本的投入，国土资源部门也不能袖手旁观，而要加强业务指导和质量监管，和投资方通力合作，确保土地整治项目真正造福于民。

    如此，民间资本和土地整治的“联姻”，才会圆圆满满。